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绵阳市司法局“六措施”提高司法鉴定质量

2017-07-05 14:38:31
来源: 作者:马丰 责任编辑:
    为全面深入推进绵阳司法鉴定规范执业,建康发展,进一步提升司法鉴定质量,确保司法鉴定机构规范执业、科学鉴定,扎实做好服务群众“八件实事”。绵阳市司法局采取“六措施”提高司法鉴定质量。

    一是强化司法鉴定人业务素质教育。提高司法鉴定人的业务技术素质是做好司法鉴定的最基本要求,是公正鉴定的首要条件,司法鉴定人必须加强学习,更新知识不断提高业务技术水平针对个别鉴定机构不注重对鉴定人教育培训工作,个别鉴定人不注重知识的学习和更新,有吃老本现象。绵阳市司法局积极开展继续教育和业务技能培训,利用双休日,邀请省、市专家对全市160名司法鉴定人就执业风险防控、鉴定人出庭技巧、鉴定程序通则解读等方面进行了授课,对因故缺训人员,采取分次补训方式进行了补课,确保了培训率达到100%。

    二是强化司法鉴定人职业道德教育。司法鉴定人的职业道德,直接影响到鉴定办案质量,如不加强职业道德教育,提高职业道德水平,就越容易做出不公正的司法鉴定。因此,绵阳市司法局在对鉴定机构、鉴定人年度考评时将职业道德教育作为一个重要内容和考核项目。

    三是强化鉴定机构的内部管理、质量控制。鉴定人执业纪律和职业道德水平可以自律,但要保证公正鉴定,还必须加上鉴定机构内部管理对鉴定人的他律机制。绵阳市司法鉴定协会制定了《绵阳市司法鉴定机构内部管理制度》,对司法鉴定机构内部管理作了明确规定,提出要强化机构内部管理、质量控制,在抓制度落实上下功夫,用制度管人管事,逗硬奖惩措施。对于违反职业道德、执业纪律和司法鉴定机构内部管理制度的鉴定人,采用暂缓注册的方式,给与其整改的时限。对于经整改仍不符合要求的,不再予以注册。

    四是强化投诉处理责任制意识。强化处理信访投诉责任制意识,加大信访投诉查处力度,是提高司法鉴定质量建设的重要手段。绵阳市司法局和绵阳市司法鉴定协会根据司法鉴定管理的有关规定,制定了《绵阳市〈司法鉴定执业活动投诉处理办法〉实施意见》,规定明确了机构负责人是信访投诉处理第一责任人,严禁矛盾上交,该机构处理的,机构必须自己处理解决。

    五是打造司法鉴定品牌,让群众信服,让审判机关信赖。司法鉴定公正不仅要存在,而且还要有外在的表现形式来证明其存在。其中程序公正是最重要的表现形式,司法鉴定无论实质上公正与否,只要违反程序鉴定,当事人就不会信服,法院就不会采信。所以必须强化鉴定人的鉴定程序意识,保证依法依纪依规执业,科学鉴定。鉴定机构和鉴定人的外在形象也是司法鉴定公正的外在表现形式,如果机构不加大投入,“作坊式经营”,甚至是“皮包公司”,鉴定人言谈举止不当,鉴定再公正,当事人也会怀疑。

    六是搭建交流平台,建立监督机制。监督的方式很多,但由于司法鉴定的性质决定了司法监督是最重要的监督方式。与法院搭建交流平台,定期召开座谈会,能够及时对各司法鉴定机构和鉴定人在执业过程中进行动态监督管理,能够掌握司法鉴定管理工作中的不足和问题。绵阳市司法局、绵阳市中级人民法院建立了动态监督机制,确定了每年召开1—2次联席会议,定期反馈信息,及时查处违法违规违纪人员,改进管理方式,增添管理措施,规范行业秩序,避免多头鉴定,恶性竞争,确保绵阳司法鉴定健康发展。(马丰)

 
 
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